梅克保：努力开创湖南企业上市融资工作的新局面 |
［作者：洪湾 来源：红网
更新时间：2008-5-26 文章录入：hnmrw1］ |
红网5月23日讯（记者 洪湾）5月13日，湖南省企业上市融资座谈会在长沙召开。会议分析研究了当前资本市场，就进一步推动湖南省企业上市融资工作进行了交流和探讨。湖南省委副书记梅克保在会上做了讲话。以下是讲话全文。
这座建筑在地震带上，又被两座大山包围的狭小县城，会在不久的将来彻底消失……
在全省企业上市融资工作座谈会上的讲话
省委副书记梅克保
（2008年5月13日）
同志们：
这次全省企业上市融资工作座谈会，是根据省委、省政府主要领导意见召开的一次重要会议，主要任务是分析和研究当前资本市场形势，进一步推动全省企业上市融资工作。刚才，省经委、省国资委、省金融证券办、湖南证监局的负责同志发表了很好的意见，中联重科、有色控股、爱尔眼科、湘潭电化、步步高、山河智能等企业就改制上市融资介绍了很好的经验，希望大家认真学习借鉴，抓好会议精神的贯彻落实。下面，我再强调几点意见。
一、深化认识，进一步增强做好企业上市融资工作的责任感和紧迫感
工业是国民经济的主导产业，是财政收入的主要来源。从某种意义上讲，工业兴则百业兴，工业强则百业强。省第九次党代会以来，我省大力实施新型工业化带动战略，促进了全省经济特别是工业经济加速发展。去年，湖南GDP在全国实现成功进位，其中工业对GDP的贡献率达49.6%，拉动全省经济增长7.1个百分点；全省财政总收入首次突破千亿元大关。我们一定要牢固树立抓工业就是抓主导经济、抓财源建设的理念，进一步加大对工业化的支持和服务力度，帮企业出主意、想办法、解难题。当前最紧迫的任务之一，就是要认清形势，增强责任，着力帮助企业尤其是中小企业解决融资难的问题。
一要充分认识到，我省工业基础差，财政比较困难，要加速发展工业必须拓展融资渠道。湖南是一个传统的农业大省，工业起步较晚，总量小，结构不太合理，经济效益比较低，要加速推进新型工业化，需要大量的资金投入，资金瓶颈一直是制约我省工业发展的一个突出问题。目前，各级财政只能用非常有限的资金重点扶持少数支柱产业和骨干龙头企业的发展；各商业银行改制后，大多把扶持的重点转向了优势产业和效益较好的大中型企业，对绝大多数的中小企业往往是爱莫能助。而要加速实现工业化，仅靠少数重点企业远远不够，必须坚持全面发展，加速壮大工业整体规模，才能取得明显成效。2007年，我省三次产业结构比为17.6∶42.7∶39.7，一产业比重比全国高5.9个百分点，二产业比全国平均水平低6.5个百分点，仍然存在一产业偏大、二产业偏孝三产业偏弱的问题。我们要站在提升全省经济整体实力和优化产业结构的高度，认真审视工业资金瓶颈制约的问题，充分利用现有条件，帮助企业拓展融资渠道。
二要充分认识到，宏观调控和冰灾影响进一步加剧了资金紧张状况，企业融资必须寻找新的出路。宏观调控方面，央行按照“双防”政策要求，在去年连续四次加息、十次提高存款准备金率的基础上，今年又三次提高存款准备金率，存款类金融机构人民币存款准备金率达到16%，并通过发行央票等数量型工具大力回收银行体系过剩流动性；在这一系列措施影响下，信贷和货币供应量增速双双回落，融资难、特别是中小企业融资难的问题进一步凸现。从3月份开始，我省各项贷款出现回落，贷款同比增幅由2月末的18%回落到3月末的17.3%，再到4月末的16.6%，逐月回落0.7个百分点。另一方面，冰冻灾害不仅给工业造成了巨大损失，而且严重影响了金融机构对企业的信贷规模。新增贷款中救灾贷款投放比重大，1-4月，金融机构发放救灾贷款252.3亿元，占全省新增贷款的55.7%。后一阶段，中小企业融资难的矛盾将更加突出。由于灾后重建贷款占用了信贷规模，银行不得不压缩其他生产经营性贷款；而为了降低风险，各金融机构都愿意把有限的资金相对集中投放到大型企业。在这种情况下，中小企业融资必须拓宽思路，另找出路，加大上市力度，提高直接融资比重。
三要充分认识到，我省企业上市融资状况与发达地区相比，还存在较大差距，急需挖掘潜力，奋起直追。近年来，在省委、省政府的高度重视和中国证监会等有关部委的精心指导下，经过全省各部门和企业的共同努力，企业上市融资取得了一定成绩。截止2007年底，我省上市公司总数达54家，累计从资本市场直接融资500多亿元，A股上市公司总市值达3399亿元，占GDP的40%。今年的来势也不错，山河智能、力元新材、华天酒店完成增发，中联重科发行了公司债，共计融资26.68亿元。如果市场层面和政策层面不发生重大变化，预计今年可新增上市公司10家左右。企业上市融资推动了企业改组改制，有力地促进了产业结构调整和产业集群的形成，有效地缓解了经济发展资金瓶颈的制约，已经成为推动湖南经济又好又快发展的重要途径。但我们也要清醒地看到，与发达地区相比，我省企业上市融资还存在很大差距。一是上市公司家数少。即使在中部，我省也只排位第三，比湖北、安徽少。二是在中小企业板上市的公司少。目前全省只有5家企业，仅占中小板上市公司总数的2.2%,只有广东和浙江的十分之一。三是融资总规模不大，上市公司市值占GDP的比重偏低。去年全国股市融资额7728亿元，我省只占1.3%；中小板融资743.24亿元，我省只占2.7%。2007年底沪深两市总市值达到32万亿，占GDP的比重达133%，而我省只有40%。四是上市公司结构不够合理。既缺乏像上海宝钢、四川长虹、青岛海尔这样有力带动当地产业升级和集聚发展的大蓝筹股票，也没有银行、证券类的上市公司，作为文化强省，仅有电广传媒、拓维信息两家文化产业类上市公司。我省企业上市融资的空间很大，潜力很大，必须加大工作力度。
各级各有关部门和企业一定要统一思想，深化认识，从加速推进新型工业化、加快富民强省的战略高度,进一步增强做好企业上市融资工作的责任感和紧迫感。要像重视招商引资那样重视资本市场，像支持国企改革那样支持企业上市融资，把推动企业上市、扩大直接融资规模作为缓解我省新一轮发展资金瓶颈、加快经济结构调整、实现经济又好又快发展的重要举措，抓紧抓好抓出成效。
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